2021年9月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察廣東發(fā)現(xiàn),中山市對水污染治理工作重視不夠,推進緩慢,污水收集管網缺口較大,大量污水未收集處理直排入河,內河涌污染嚴重。
一、基本情況
中山市面積1784平方公里,下轄23個鎮(zhèn)街和1個國家級開發(fā)區(qū),管理人口近600萬,境內水系眾多、河網密布,分布著1000多條內河涌。中山市2021年1—7月生活污水集中收集率僅為45%,每天大量污水直排。2021年第二季度全市開展監(jiān)測的1028條內河涌中,劣ⅴ類內河涌達到459條,占比44.6%;劃定了水環(huán)境功能區(qū)的254條內河涌中,未達到水質目標的126條,占比49.6%。中山市對此認識不到位,工作不重視,污水收集管網建設推進緩慢,直至2020年才把治水擺上重要位置,開展部署,推進落實。
二、主要問題
(一)重說輕干,治水工作推進緩慢
2018年7月中山市第38次政府常務會議要求,全力推進黑臭(未達標)水體整治工作,確保所有項目當年11月底全面進入實施階段;2018年8月中山市委第83次常委會議提出,確保實現(xiàn)2020年基本消除中心城區(qū)黑臭水體和各鎮(zhèn)區(qū)劣v類水體目標。
督察發(fā)現(xiàn),2018年下半年至2020年上半年,中山市謀劃部署不足,攻堅克難不夠,治水工作推進緩慢。中心城區(qū)和大涌鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)街的水體整治工作涉及158條內河涌,計劃2020年12月前完成整治,但到期后僅16條河涌完成,截至督察期間,134條仍在整治,8條尚未進場施工,進度嚴重滯后。其他16個鎮(zhèn)街(含開發(fā)區(qū))涉及938條河涌整治,截至督察期間,只有127條進場施工,占比僅13.5%。其中,小隱涌流域綜合整治工程早在2018年8月就經市政府常務會議同意立項建設,但目前僅完成勘察工作,流域內30條主要河涌中仍有24條為劣ⅴ類,有些還是嚴重黑臭。
(二)管網缺失,污水直排現(xiàn)象突出
據(jù)中山市測算,全市生活污水收集管網缺口1575公里。其中,火炬開發(fā)區(qū)、東鳳鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網缺口分別達到282公里、131公里、144公里和134公里。污水管網缺乏維護管理,淤塞、破損、錯接、漏接問題多見,受此影響,全市生活污水直排、漏排和清污混排現(xiàn)象十分突出,生活污水處理廠運行負荷和進水濃度“雙低”現(xiàn)象普遍存在。2021年上半年,全市22家生活污水處理廠中有7家運行負荷低于60%,9家進水化學需氧量濃度低于120毫克/升,10家進水生化需氧量濃度低于60毫克/升,遠低于設計進水濃度。
督察組現(xiàn)場隨機抽查發(fā)現(xiàn),中山市多條內河涌污染嚴重,沿河多個排污口污水直排入河。其中,大涌鎮(zhèn)青崗涌、沙溪鎮(zhèn)土瓜涌和火炬開發(fā)區(qū)白廟涌、沙邊涌、三涌等5條河涌水體呈現(xiàn)黑臭,監(jiān)測顯示氨氮濃度介于9.49—27.3毫克/升,最高超地表水ⅲ類標準26.3倍。沙溪鎮(zhèn)長期從朗心四渠采取末端截污方式抽污水至污水處理廠處理,朗心四渠成了“納污管”,水體重度黑臭,異味撲鼻。2020年6月以來,沙溪鎮(zhèn)雖然開展排污口封堵和管網建設等工作,但管網排水能力依然不足,在用水高峰時大量污水溢流,朗心四渠水質仍明顯黑臭。
(三)措施不力,部分水體治理成效不穩(wěn)定
石岐街道大滘涌、蓮興涌黑臭水體整治工程于2020年6月完成。但2021年7月督察組前期暗查發(fā)現(xiàn),兩條河涌水體呈黑色,有明顯異味,蓮興涌明暗渠交界處氨氮濃度高達18.6毫克/升,屬于重度黑臭。本次督察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),大滘涌、蓮興涌依靠漲落潮水體交換和從石岐河補水才能實現(xiàn)水質感觀改善。
三、原因分析
中山市對水污染治理認識不足,重視不夠,謀劃部署不力,壓力傳導不足,工作遲緩;中山市有關部門和鎮(zhèn)街對水污染治理主動作為不夠,推進落實不力,導致治水工作被動,全市內河涌污染問題依然嚴重。
針對督察組指出的問題,中山市迅速召開立行立改工作會部署整改工作,對存在問題的河涌開展攻堅行動。目前,河涌整治工作正在穩(wěn)步推進之中。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
來源:北極星水處理網
【第七屆廣東泵閥展】
作為深耕行業(yè)多年的展會,由上海荷祥會展有限公司主辦的第六屆廣東國際泵管閥展覽會(簡稱“廣東泵閥展”)攜手展商與合作伙伴凝聚產業(yè)合力再創(chuàng)佳績,共助泵閥行業(yè)信心提振!2021現(xiàn)場聯(lián)同廣東水展整體規(guī)模近4.5萬平方米,聚集1000多家展商,迎來35000多名專業(yè)觀眾蒞臨參觀,現(xiàn)已成為華南地區(qū)超大規(guī)模的泵管閥盛會。第七屆廣東泵閥展在廣東省土木建筑學會給排水專業(yè)委員會、廣東化工交易中心、廣東省建筑設計研究院及廣州市設計院等專業(yè)組織機構和行業(yè)伙伴的大力支持下,將于2022年3月31日-4月2日在廣州丨保利世貿博覽館再度來襲,除了延續(xù)其姊妹展上海泵閥展的資源外,還將打通污水處理、膜工業(yè)、給排水、成套供水等行業(yè)上下游,主辦方幫助展商深入大灣區(qū),將產品完美呈現(xiàn)給華南地區(qū)的各大水司、水協(xié)、設計院、經銷商等專業(yè)觀眾,搶占市場份額,開拓新市場,致力打造華南高品質泵管閥展覽會。